Un presupuesto de $35 mil millones y una puerta trasera de $1 millón

Lo que pasó. Este jueves la Asamblea aprobó en segundo debate el Presupuesto 2027: $35,111.7 millones, 51 votos a favor y 20 en contra. En la misma sesión pasó, con 36 votos, una reforma que deja a Educación, Obras Públicas, Gobierno y otras instituciones «tales como» esas comprar servicios, repuestos y equipos de hasta $1 millón por contratación sin aplicar la Ley de Contrataciones Públicas. Basta alegar urgencia o interés público. El tercer debate es este viernes.

Mi opinión. Lo digo sin rodeos: el presupuesto era el plato principal y la excepción —la reforma de Robinson, Camacho y Cohen al artículo 370— llegó de postre. Chapman (MEF) dijo: «Nosotros no lo propusimos» (La Prensa). Y la versión que se votó apareció a la 1:51 de la madrugada con un solo cambio: borrar la palabra «municipios». Según La Prensa, la redacción es tan amplia que los gobiernos locales podrían usarla igual. Es decir, se sacó al municipio por la puerta y se le dejó la ventana abierta. Una ley de contrataciones existe precisamente para los momentos en que todos tienen prisa. Si cada ministerio con apuro puede saltársela, la ley no es regla: es sugerencia.

Los números que sí tenemos.

• $35,111.7 millones en total: $12,839.7 millones a inversión (36.6%) y $22,272 millones a funcionamiento (63.4%) (La Prensa).
• Presupuesto: 51 a favor, 20 en contra, ninguna abstención. Reforma al artículo: 36 a favor, 20 en contra y 15 por el texto original (TVN).
• Más de 16 horas de debate; la sesión convocada para las 11:30 a. m. arrancó pasadas las 2:00 p. m. (La Prensa).
• Las enmiendas de transparencia sobre viáticos, consultorías y traslados de partida no consiguieron los votos (La Prensa, TVN).

El chiste se cuenta solo. En la misma noche, la Asamblea aprobó en segundo debate comprar hasta $1 millón sin licitar y rechazó transparentar viáticos y consultorías. Más rápido para gastar, más lento para explicar. El ministro que prometió una «fiscalización rigurosa» es el mismo que aclaró que no la propuso; el control previo sigue en la Contraloría. Aquí nadie es papá del muchacho, pero el muchacho ya tiene cédula.

Lo que sí cuenta a favor. Hay un candado: cada entidad necesitará un reglamento aprobado por la Contraloría y publicado en Gaceta Oficial (TVN). No es poco. Pero un candado sirve si alguien revisa la llave, y eso depende de que el reglamento sea público, específico y anterior a la primera compra.

Para llevar.

• Quedan el viernes y el sábado: el tercer debate todavía puede corregir el «tales como».
• Exija que cada reglamento de la Contraloría diga qué cuenta como urgencia, con nombre y monto de cada compra publicado.
• Pregúntele a su diputado cómo votó las enmiendas de transparencia.
• Urgencia que no se publica no es urgencia: es costumbre.